上海黃陂南路，因中共一大會址聞名世界，而就在同一條馬路上，一幢銀行大樓的歷史身份卻鮮為人知，這里曾是中國近代史上最早成立的上海律師公會辦公舊址，現在已經成為一個宣傳紅色法治文化的網紅打卡地。

近日，上海市司法局黨委書記、局長陸衛東帶領調研組到此調研。他指出，要深入學習習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，挖掘好紅色法治故事，創作好紅色法治作品，建設好紅色法治陣地，傳承好紅色法治精神，要用紅色法治文化潤澤浦江兩岸，助推建設更高質量更高水平的平安上海、法治上海。

今年以來，上海以慶祝建黨百年為契機，憑借深厚的紅色歷史底蘊和豐富的紅色文化資源，在全國率先提出“紅色普法”概念。

初心地

中共一大會址、二大會址、四大紀念館等紅色地標散落上海大街小巷，據上海最新復核統計，僅1919年五四運動到1949年上海解放這段時期內，上海就有各類紅色資源612處，包括舊址、遺址497處，紀念設施115處。

然而，上海的紅色資源遠不止這些遺存，更多的紅色歷史文化需要進一步挖掘、整理和再創作。今后如何有效挖掘利用這些紅色資源考驗著地方黨委政府的智慧。

“我們之所以提出‘紅色普法’的概念，就是因為上海具有豐富的獨一無二的紅色資源，其中不乏大量的紅色法治文化，深入挖掘、梳理并宣傳好這些內容，對推進全面依法治市具有不可替代的作用。”上海市司法局副局長羅培新說。

今年7月1日起，《上海市紅色資源傳承弘揚和保護利用條例》施行。該條例指出，所謂的“紅色資源”是指中國共產黨領導下，在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、改革開放和社會主義現代化建設新時期、中國特色社會主義新時代所形成的具有歷史價值、教育意義、紀念意義的物質資源和精神資源。

華東政法大學教授王立民曾對上海租界和上海法制現代化的課題進行研究。他說，近百年來，中國的法制現代化進程始于上海，而上海的法制現代化進程始于租界。

應該說，近現代上海法制現代化進程就包含在中國共產黨各個時期的革命歷史之中，并從中涌現出了一大批先進的法治人物和優秀的法治故事。俗話說：以史為鑒知興替，以史正人明得失，以史化風濁清揚。因此，紅色普法必將成為今后普法的重要內容之一。

“如何具體推進紅色普法，我們提出要通過建設一批以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地、建立紅色法治文化名錄數據庫、組織開展形式多樣的群眾性法治文化教育活動等，充分挖掘紅色文化中的法治基因，講好紅色法治故事，弘揚紅色法治文化，引導公眾參與紅色法治資源傳承和弘揚。”上海市司法局普法與依法治理處處長張婷婷說。

四部曲

蘇州河岸，一棟百年老建筑靜靜矗立，這里曾是中國近代郵政發源地，如今成為上海市郵政博物館。今年5月，“郵票中的法治故事”普法活動在這里啟動。

這個活動從策劃到推進正是上海構建紅色普法“四部曲”工作機制的一個縮影。

上海市虹口區司法局局長王浩說：“小小郵票記錄著許多珍貴的歷史瞬間，伴隨著中國法治化進程的不斷推進，許多重大法治事件通過郵票的方式得以記錄，我們深入挖掘郵票中的法治歷史，創作一系列郵票法治故事，同時借助上海市郵政博物館建設普法陣地，繼而全面宣傳和傳承這些紅色法治精神。”

據悉，“郵票中的法治故事”普法活動內容豐富，有可讀性極強的小故事，有頗具代入感的短視頻，還有普法巡回講座和郵筒普法招貼等，營造了極高的普法流量和良好的普法氛圍。

《法治日報》記者了解到，上海構建的紅色普法“四部曲”工作機制，即打造包含挖掘故事、創作作品、建設陣地、傳承精神在內的四個工作環節，并使之環環相扣、緊密銜接、形成閉環。

今年以來，上海以“不忘初心地”為主題，已成功策劃創作了多個紅色普法項目。如華東政法大學以老校長雷經天為原型，編排了大型原創話劇《雷經天》，再現抗戰時期震驚全國的“黃克功案”；黃浦區原創排演《七君子》舞臺劇，挖掘了一段鮮為人知的律師營救“七君子”的歷史；虹口區聯合中共四大紀念館，重新布展開放了“國旗法教育展示廳”；長寧區聚焦承載半部近代史的愚園路，原創《與法有緣百年路》法治故事集……

“從目前基層實踐來看，挖掘紅色法治歷史是創作紅色普法作品的必由之路，建設紅色法治文化陣地是推進紅色普法提效的必然之法，而全面推進紅色普法又是賡續精神血脈、傳承紅色基因的必要之為。下一步我們將通過項目化運作不斷擴大影響力，打造紅色普法的上海品牌。”羅培新說。

立潮頭

近日，《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》正式公布，上海浦東再次以昂揚的姿態立于改革開放的潮頭……

然而，浦東開發開放30多年高歌猛進的背后，是法治建設的全面護航。浦東的紅色法治文化主要集中在改革開放和社會主義現代化建設的新時期，從中涌現出來的一大批先進法治人物和感人法治故事激勵勤勞智慧的上海人全面步入中國特色社會主義新時代。

如今陸家嘴的夜晚以其璀璨的燈光引來世界矚目，高樓大廈間的“千屏同播”已成為普法的重要陣地，近年來“疫情防控”“垃圾分類”“新個稅法”“禁毒法”“民法典”等熱點法治宣傳主題都曾在這里展開，而將來“紅色普法”的內容也將在這里大放異彩。

“改革開放以來上海的紅色法治文化主要以浦東為代表，我們將根據全市推進紅色普法‘四部曲’的要求，全面梳理和挖掘浦東的紅色法治歷史，并利用浦東獨特的區位優勢和法治陣地，講好浦東發展的紅色法治故事。”浦東新區司法局負責人說。

“上海要有敢立潮頭破浪行的精神去創新和實踐‘紅色普法’新模式，在接下來的‘八五’普法中探索一條更具中國特色、體現時代特征、彰顯社會主義制度優勢的普法之路，為上海全面提升城市軟實力貢獻力量。”陸衛東說。

來源：法制日報