新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

（第28號(hào)）

《新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2024年5月30日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2024年7月1日起施行。

特此公告。

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2024年6月6日

第一條 為了保障科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)依法開展活動(dòng)，維護(hù)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的合法權(quán)益，規(guī)范科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)行為，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)(以下簡稱科協(xié))的組織建設(shè)、工作開展以及相關(guān)服務(wù)保障等活動(dòng)適用本條例。

第三條 科協(xié)是科學(xué)技術(shù)工作者的群眾組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的橋梁和紐帶，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是推動(dòng)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。

第四條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展愛國主義、民族團(tuán)結(jié)、反分裂教育和馬克思主義無神論教育，倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚，提高公民科學(xué)認(rèn)知能力，在全社會(huì)營造崇尚科學(xué)、抵御極端的濃厚氛圍。

第五條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科學(xué)技術(shù)工作者的思想政治引領(lǐng)，服務(wù)科學(xué)技術(shù)工作者、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、服務(wù)提高全民科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)黨和政府科學(xué)決策，自覺履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的繁榮與發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的普及與推廣，推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，助力中國式現(xiàn)代化的新疆實(shí)踐。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科協(xié)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)科協(xié)發(fā)展的政策措施，建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決科協(xié)建設(shè)發(fā)展中的突出問題。

發(fā)展和改革、教育、科學(xué)技術(shù)、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)開展科學(xué)技術(shù)宣傳普及活動(dòng)，為科協(xié)開展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)創(chuàng)造條件。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科協(xié)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)、足額撥付。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的科協(xié)基層組織提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保其正常開展工作。

第八條 對在科協(xié)工作和科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的單位、組織和個(gè)人，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 自治區(qū)、州（市、地）科協(xié)由同級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)和下一級(jí)科協(xié)、科協(xié)基層組織組成。

縣(市、區(qū))科協(xié)由同級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)和科協(xié)基層組織組成。

第十條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，開展群眾性科學(xué)技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，普及科學(xué)技術(shù)。

科協(xié)基層組織包括：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設(shè)立的科學(xué)技術(shù)相關(guān)協(xié)會(huì)；

（二）科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高等院校、醫(yī)院等單位設(shè)立的科學(xué)技術(shù)相關(guān)協(xié)會(huì)；

（三）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)設(shè)立的科學(xué)技術(shù)相關(guān)協(xié)會(huì)；

（四）其他科協(xié)基層組織。

第十一條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神，遵守學(xué)術(shù)和科技倫理規(guī)范，促進(jìn)學(xué)術(shù)道德建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境。

科協(xié)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者，反映科學(xué)技術(shù)工作者的意見建議和訴求，維護(hù)科學(xué)技術(shù)工作者的合法權(quán)益。

第十二條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)通過項(xiàng)目引領(lǐng)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、人才評(píng)價(jià)、院士推薦等方式和渠道，舉薦、宣傳優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)工作者，提高科學(xué)技術(shù)工作者的思想道德素質(zhì)和專業(yè)、學(xué)術(shù)水平，培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才，注重民間科技人才和青年科技人才的選拔培養(yǎng)，助力科技人才隊(duì)伍培育和建設(shè)。

科協(xié)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、科學(xué)技術(shù)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)等部門和組織，開展適合青少年特點(diǎn)的科學(xué)技術(shù)教育普及和科研活動(dòng)，培育相關(guān)科學(xué)技術(shù)特色學(xué)校，激發(fā)青少年的科研興趣，培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技后備人才。

第十三條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者開展科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，加快科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；發(fā)揮科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新對科普宣傳的帶動(dòng)作用；組織所屬學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)和科學(xué)技術(shù)工作者加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)作，推動(dòng)建立產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng)新聯(lián)合體和協(xié)同創(chuàng)新共同體；推動(dòng)科技創(chuàng)新平臺(tái)培育建設(shè)，助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。

第十四條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮所屬學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)和科學(xué)技術(shù)工作者的作用，搭建科學(xué)技術(shù)工作者對外交流平臺(tái)，加強(qiáng)同國內(nèi)、國際科學(xué)技術(shù)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體和科學(xué)技術(shù)工作者建立合作關(guān)系，推動(dòng)國內(nèi)、國際民間學(xué)術(shù)交流和科學(xué)技術(shù)合作。

第十五條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府制定并組織實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃，為加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作、持續(xù)提高公民科學(xué)素質(zhì)提供建議，會(huì)同有關(guān)部門共同推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

第十六條 科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)普及工作主要社會(huì)力量作用，建立健全社會(huì)化科學(xué)技術(shù)普及聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急科學(xué)技術(shù)普及體系，建設(shè)互聯(lián)互通的科學(xué)技術(shù)普及網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及資源有效供給，針對青少年、農(nóng)牧民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、國家機(jī)關(guān)工作人員等群體的特點(diǎn)與需求，開展經(jīng)常性、群眾性、社會(huì)性科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)，提高全民科學(xué)素質(zhì)。

第十七條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)技術(shù)普及工作，組織科學(xué)技術(shù)工作者開展科技下基層活動(dòng)，持續(xù)發(fā)揮科普大篷車、科技之冬、科學(xué)大講堂等科技志愿服務(wù)作用。扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）科學(xué)技術(shù)普及組織、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、研究會(huì)、科技小院和鄉(xiāng)村科普館等在農(nóng)牧區(qū)傳播先進(jìn)適用技術(shù)、開展科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)牧民專業(yè)人才，提高農(nóng)牧民科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能水平，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

第十八條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)現(xiàn)代科技場館體系建設(shè)，培育科普教育基地，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及供給體系建設(shè)。

第十九條 科協(xié)應(yīng)當(dāng)健全完善新疆特色高端科技創(chuàng)新智庫建設(shè)體制機(jī)制，提升科技創(chuàng)新決策咨詢質(zhì)量，建立科技咨詢師和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，對國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)技術(shù)事業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目開展科學(xué)論證和技術(shù)咨詢，提出意見和建議。

鼓勵(lì)和支持疆內(nèi)外優(yōu)秀退休科學(xué)技術(shù)工作者投身新疆科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新事業(yè)和科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視和支持科協(xié)工作，發(fā)揮科協(xié)作用，將科協(xié)主要工作納入工作部署和目標(biāo)考核，并采取有效措施，為科協(xié)開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造必要的條件。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，支持本級(jí)科協(xié)組織實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科學(xué)技術(shù)普及場館、科學(xué)技術(shù)普及設(shè)施等建設(shè)納入國土空間規(guī)劃，保障政府投資建設(shè)的科學(xué)技術(shù)普及場館、科學(xué)技術(shù)普及設(shè)施正常運(yùn)行，支持社會(huì)力量投資建設(shè)科學(xué)技術(shù)普及場館、科學(xué)技術(shù)普及設(shè)施。

縣級(jí)以上人民政府投資建設(shè)的科學(xué)技術(shù)普及場館、科學(xué)技術(shù)普及設(shè)施依法交由科協(xié)管理的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向公眾免費(fèi)開放。

第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持科協(xié)開展農(nóng)牧區(qū)的科學(xué)技術(shù)普及和推廣活動(dòng)，對少數(shù)民族語言文字的科學(xué)技術(shù)普及類報(bào)紙、期刊、圖書、影視音像制品和電子出版物等的編譯、出版和發(fā)行給予扶持。

自治區(qū)科協(xié)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)一流科學(xué)技術(shù)期刊培育。

第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮新疆科學(xué)文化傳播平臺(tái)和新媒體科學(xué)傳播優(yōu)勢，培育本土科普新媒體品牌，在各級(jí)各類新聞媒體開辟科普專欄，加大宣傳力度。

第二十四條 機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為科協(xié)和學(xué)術(shù)團(tuán)體開展活動(dòng)創(chuàng)造條件，在人員、經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)場所等方面給予支持和保障，并保持所屬科協(xié)和學(xué)術(shù)團(tuán)體專兼職人員相對穩(wěn)定。

縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)支持科學(xué)傳播專業(yè)職稱評(píng)審，為從事科學(xué)技術(shù)普及在職專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審提供平臺(tái)和渠道。

第二十五條 科協(xié)所屬學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)和基層組織的專職工作人員與其所在單位同級(jí)工作人員享受同等待遇。

科協(xié)和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)兼職工作人員按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，在職務(wù)晉升、職稱評(píng)審、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等方面與其所在單位的其他工作人員同等對待。

科協(xié)應(yīng)當(dāng)對民營企業(yè)、民間機(jī)構(gòu)科學(xué)技術(shù)人才優(yōu)先提供政策支持和服務(wù)保障。

第二十六條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)和支持科協(xié)所屬企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展多種形式的有償服務(wù)活動(dòng)；鼓勵(lì)和支持科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)主動(dòng)承擔(dān)公共服務(wù)職能，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)團(tuán)體在科技評(píng)價(jià)、科技人員評(píng)價(jià)和科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面的作用；鼓勵(lì)和支持科協(xié)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定建立學(xué)術(shù)交流、科學(xué)技術(shù)普及和獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)基金。

第二十七條 科協(xié)及其下屬獨(dú)立核算的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)所取得的合法收入以及社會(huì)力量捐贈(zèng)資助用于科學(xué)技術(shù)公益性事業(yè)的財(cái)物，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

科協(xié)應(yīng)當(dāng)依法建立經(jīng)費(fèi)收支、財(cái)產(chǎn)管理和資助捐贈(zèng)等財(cái)務(wù)制度，接受有關(guān)部門的審計(jì)、檢查和監(jiān)督。

第二十八條 科協(xié)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和政府撥給的不動(dòng)產(chǎn)等受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。

科協(xié)所屬企業(yè)、事業(yè)單位及其資產(chǎn)的隸屬關(guān)系非經(jīng)法定程序不得隨意改變。

第二十九條 科協(xié)及有關(guān)部門工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；造成經(jīng)濟(jì)損失和其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）非法限制科協(xié)及其所屬科學(xué)技術(shù)團(tuán)體依法開展工作和活動(dòng)的；

（二）濫用職權(quán)干擾科協(xié)及其所屬學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)正常工作的；

（三）貪污、挪用、侵占或者截留科協(xié)經(jīng)費(fèi)的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十條 科協(xié)對違反國家法律法規(guī)，侵犯科學(xué)技術(shù)團(tuán)體和科學(xué)技術(shù)工作者合法權(quán)益的單位和個(gè)人，可以向其所在單位或者有關(guān)部門提出處理建議。

第三十一條 違反本條例規(guī)定的其他行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三十二條 本條例自2024年7月1日起施行。

來源：新疆日報(bào)

責(zé)任編輯：桑格林